2022年洛阳市涧西区辛店街道昌沟社区冷库建设项目重点绩效评价报告

发布时间:2024-10-01 18:06:12 来源:乐鱼官网

  根据上级资金分配及年度项目建设规划,紧紧围绕做好脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接,增加群众收入,为村级经济社会持续健康发展提供产业支撑,实施了2022年洛阳市涧西区辛店街道昌沟社区冷库建设项目,项目实施后可带动村级经济发展,增加村集体经济收入,实现脱贫户稳定增收,为乡村振兴发展打下坚实的基础。

  通过本项目的实施,为辛店街道及周边区域特色果蔬农产品提供较长时间的保鲜冷藏服务,避免果蔬收获季节价低卖难问题,并在果蔬市场供应紧缺、价格理想阶段随时出售,获取最佳经济效益,形成持续增收机制,进一步巩固脱贫成效,增加群众收入,为村级经济社会持续健康发展提供产业支撑。

  2022年7月,洛阳市涧西区农工委发布了《关于对2022年巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接项目库调整的批复》,明确了2022年入库项目共计15个,项目资金规模为836.11万元,其中产业类项目10个,资金规模为557.16万元,村基础设施类项目5个,资金规模为278.95万元。本项目为同批入库项目,入库资金规模为59.5万元。

  2022年洛阳市涧西区辛店街道昌沟社区冷库建设项目的主要建设内容有:建设冷藏库3间、冷冻库3间,外围尺寸43.5米*10.1米*4.1米,总库容量1445立方米,建设室外地坪560平方米,配套安装制冷机组、管道、电气设备等。

  2022年洛阳市涧西区辛店街道昌沟社区冷库建设项目项目批准实施后,辛店街道办事处及时组织设计工作,在涧西区农业农村局、区财政局等部门的指导下依规定进行评审和招标,于2022年9月1日完成施工招标,由中标单位中合智腾建设有限公司和洛阳辛展实业发展有限公司负责项目施工建设。项目由辛店街道办聘请第三方监理公司中鼎景宏工程管理有限公司进行全程质量监管,出具了监理质量评估报告。

  该项目为巩固拓展脱贫攻坚成果项目,实行区级报账制,严格项目资金的拨付管理。资金下达后由涧西区农业农村局拨入项目资金账户,按照项目资金报账制,严格资金审批,专款专用。由项目实施工程单位提供相关申请、凭据,经辛店街道办事处项目负责人、上级主管领导和财政部门审核后,按工程进度及时将资金拨付给施工方。项目建设工作领导小组对资金使用情况、项目实施情况做长期跟踪监管。

  数量指标:建设冷库库房数量1座,包含3间冷藏库、3间冷冻库、库内过道及室外地坪建设,冷库配套制冷机组、管道安装、电气设备等。

  数量指标评价:2022年洛阳市涧西区辛店街道昌沟社区冷库建设项目的主要建设内容有:建设冷藏库3间、冷冻库3间,外围尺寸43.5米*10.1米*4.1米,总库容量1445立方米,建设室外地坪560平方米,配套安装制冷机组、管道、电气设备等。

  质量指标评价:本项目于2022年11月29日通过建筑设计企业组织的初步验收,于2022年12月2日通过涧西区农业农村局组织的竣工验收,验收通过率100%。

  时效指标1评价:项目计划开工日期为2022年9月8日,项目合同工期为40日历天,因新冠疫情防控影响,项目实际完工时间为2022年11月25日,考虑不可抗力因素,项目调整后的实际工期为49天,按时完工率为77.5%。时效指标1得分:7.75分。

  时效指标2评价:本项目总投资为56.8万元,按照施工合同约定,合同签订后支付合同签约价的70%,完工后支付合同签约价的10%,项目决算后支付至审定价的97%,剩余3%作为质保金,质保期满后支付。截止评价日,项目已拨款项均按照合同约定及时支付,资金及时拨付率100%。时效指标2得分:10分。

  成本指标评价:本项目施工中标金额为56.8万元,目前正在进行结算审核,成本在入库投资规模59.5万元以内。

  经济效益指标评价:2022年洛阳市涧西区辛店街道昌沟社区冷库建设项目建成使用后,预计年营收100万元左右,年经营利润60万元以上,经济效益显著。

  社会效益指标:完善村级基础设施建设,提升生产生活条件,促进村级经济发展。

  社会效益指标评价:冷库的建设,完善了昌沟社区及周边区域基础设施,提升了群众的生产生活条件,能够尽可能的防止四季气候对新鲜蔬菜等农产品的影响,能有效提升果蔬鲜肉的保质期,进而提升周转期,大大延长销售时间,实现四季调节市场供应,以反季节或价格高峰期高价销售,提高村民收入,促进村级经济发展,社会效益显著。

  扶贫效益指标评价:项目用于巩固脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴,带动村级经济发展,增加村集体经济收入,昌沟社区现有脱贫户和监测户4户11人,收益群众户均年收益计4000元左右,项目带贫效益明显。

  可持续影响指标评价:项目投用后,依托涧西区的区位和人口优势,能延续区域农业产业链,拉动生产、包装、运输等相关产业高质量发展,形成合力发展产业,提高农业产品附加值,壮大农村集体经济,增加就业岗位,达到持续稳定增收的目的,实现农民脱贫致富奔小康。

  群众满意度指标评价:对昌沟社区及周边潜在用户进行实地走访和问卷调查,共30份,满意度为96%。

  1.因新冠疫情防控影响,项目建设进度产生了滞后,造成本项目建设工期延长。

  2.截止评价日,项目未完成结算评审工作,项目形成的实物资产未进行固定资产登记。

  3.本项目设施设备较复杂,维护维修难度较大,要专业人士进行,需要加强关注。

  2.建议按照有关法律法规,对使用财政资金形成的实物资产的产权做到合理判断并作出恰当的会计处理。

  3.建议完善后期管护机制,定期安排专人对设施设备、管道管线来维护保养。

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