永州市普查处安身“全灾种、大应急”应急救援指挥需求,依托全国第一次自然灾祸归纳危险普查渠道和查询收集的数据信息,将不同部分、不一样的职业、不同层级的监控系统、监测数据和应急资源“织成”一张横向到点、纵向到村,上下联通、左右互通的应急指挥“网”,全力打造建造永州应急“一网四图”,为市委市政府防灾减灾救灾调度指挥供给支撑渠道和科学决策依据。
一、横向树立十八张子网。横向将应急指挥渠道与公安、城管、交通、教育、住建、自然资源、消防救援、水利、气候、水文、高速、高警、交警、电力等部分相关应急监控渠道对接联网,尽力构建“十八张子网”,保证完成全掩盖监管。现在,现已构建17张子网:垮不得的坝--塘坝安全网,烧不得的楼--消防安全网,断不得的水--供水安全网,堵不得的路--路途安全网,撞不得的车--校车安全网,漏不得的气--燃气安全网,倒不得的房--建房安全网,超不得的载--治超安全网,乱不得的景区--景区安全网,滑不得的坡--地质防控网,涨不得的河--河道安全网,缺不得的预警--气候预警网,乱不得的场所--场所安全网,爆不得的危化企业--危化安全网,开不得的船、溺不得的水--渡头安全网,烧不得的山火--林火防控网,乱不得的客运危货车辆--“两客一危”监控网。现在正在全力建造的还有1张网:停不得的电--电力保证网。电力公司正在开发建造中,估计年末前可接入。
二、纵向构建五级联动系统。经过纵向树立的应急部应急政务专网和“湖南省五级联动指挥视频调度系统”的“空六合”网络,完成纵向五级联动。现在,全市14个县市区(办理区、经开区)已全面完成50M专用网络链路建造,全市186个城镇(大街)建造的应急指挥视频调度系统已全面投入到正常的运用中,完成了部、省、市、县、乡五级网络疏通,能举行视频会议、长途谈判、在线研判、实时了解现场、桌面推演、长途调度指挥、协同标绘,能随时视频连线指挥调度。
三、全面树立应急“四图”渠道。在“四图”建造方面,各级应急部分已开始树立危险危险图、物资配备图、防控力气图、指挥系统图等图及相关渠道系统,收集录入了部分数据资源。
精准描绘危险危险图。危险危险图大致上能够分为三大部分。一是五类自然灾祸危险。即地质灾祸、气候灾祸、地震灾祸、森林火灾、水旱灾祸危险危险区(点)。二是要点防护目标。包含校园、医院、公共集合场所、公共设施、党政机关等十五类要点防护目标。现在,已收集信息3797处,录入3786处。三是严重事故危险和严重危险源。包含安全出产严重事故危险和严重危险源两类,现已录入严重事故危险清单910个(已销号18个),严重危险源4处。
精密策划物资配备图。物资配备图主要是库房和物资储藏。全市现在共有各类物资库房573个,其中市一级库房21个,县级库房86个,城镇库房466个。库房类型分为应急救灾、防汛抗旱、消防救援、通用救灾、森林防火、危化救援等类型。物资品种有283种,储藏物资数量有587756件。
精心打造防控力气图。防控力气图主要是应急救援部队建造力气分布图。我市安排而且展开了“1+1+Z+X+S”(1:驻永国家归纳性消防救援部队,1:市应急救援队,Z:市直专业救援力气,X:县乡应急救援力气,S:社会救援力气)应急力气系统建造,2021年出台了市级应急救援部队建造办理办法,强力推动应急部队组成,现在市县乡三级应急救援部队结构根本构成。全市实有部队415支,队员10817名。根本构成了以归纳性消防救援部队为主力、以专业救援部队为协同、以戎行和武警部队为突击、以社会力气为辅佐的救援力气系统,开始具有出产安全事故和自然灾祸处置才能。
准确树立指挥系统图。主要是树立理顺指挥系统和树立指挥渠道。市级层面,已建成1个总指挥部,即市应急救援总指挥部,总指挥部下设调度渠道市应急救援指挥中心和现场作战指挥渠道(依托市消防救援支队各类通讯设备);建立防汛、森林火灾、生态环境等17个专项指挥部,清晰了牵头组成单位。县级层面,每个县区均建立了1个总指挥部、8-17个专项指挥部。城镇层面,182个城镇(大街)共建立43个应急办理委员会,并延伸到村一级,应急指挥系统根本健全。