泰安市科技局围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链,消除科学技术创新中的“孤岛现象”,积极打造成果转化平台、破解成果转化难题、优化成果转化环境,不断加快科技成果向现实生产力转化。
强化顶层设计,搭建成果转化“保障平台”。成立市委科技委员会,由市政府主要负责亲自挂帅,通揽全局、协调各方,努力打造“政府主抓、企业主体、市场主导”的成果转化大格局。发挥市委科技委资源统筹作用,将重大技术攻关项目中试用地和重大成果转化项目新建厂房用地等纳入新型工业化强市要素保障,优化服务流程,落实政策措施,统筹解决企业科技项目土地等各要素保障问题。实施创新载体能级提升行动,打造科技成果孵化平台。立足我市高端装备制造、新材料、新能源、医药及医疗器械、数字化的经济等重点产业领域,系统布局和稳定支持一批科学技术创新平台载体。依托行业有突出贡献的公司,在锂电材料、生物医药等方面布局建设一批重点实验室。积极搭建科技公司孵化载体,构建“众创空间—孵化器—加速器”有效衔接的“三级梯次孵化体系”,分类提升专业化孵化能力。支持有条件的企业在科技发达国家和国内发达地区布局建设“人才飞地”,开展精准合作。目前,全市规上工业公司研发机构覆盖率达到80%以上,拥有全国重点实验室1家、省技术创新中心2家、省级新型研发机构14家、“人才飞地”26家、市级重点实验室112家,总孵化面积16万平方米。实施“双百行动”,打造科技成果需求“对接平台”。出台《泰安市“百名专家泰安行百家企业进院所”行动实施意见》,针对重点产业链、创新链技术瓶颈,不断加大政产学研协同创新力度,以特聘专家、项目顾问、技术咨询、协同攻关等灵活方式,建立起全市企业与国内外知名高校院所常态化交流机制,实现企业创新发展“所需”与院校优质成果“所能”的有效对接。在“双百行动”框架下,已举办多种形式的科技成果发布会31场,发布最新科技成果523项,转化科技成果213项,解决技术难题205项,落地高科技项目39项,新增校地、校企合作共建研发平台或成果转化中心44家。
破解成果转化资金制约难题。推进科技成果转化贷款,上半年引导银行发放科技成果转化贷款4亿元左右,服务企业70家。联合投资管理机构成立“泰安市新型工业化科创基金”,基金总规模5亿元,用于支持各产业链内的早中期重点企业。实施重大科学技术成果转化项目,对技术水平高、未来市场发展的潜力好、效益明显的成果转化项目,采取“竞争立项”方式组织,给予贷款贴息支持,单个项目市级财政贴息不超过300万元。破解成果转化市场支撑难题。筹备建设“泰山科技大市场”,推动科学技术创新成果走出实验室、走上生产线,加快完成从科学研究、实验开发、推广应用的“三级跳”。建设泰安市技术交易中心,强化网上技术市场技术服务功能,落实技术转移补助资金,开展技术经纪人培训,健全全市技术市场“一厅一网一资金”的发展模式,吸引更多有用、管用、好用的成果在泰安企业落地转化为现实生产力。围绕研究开发及服务、创业孵化服务、检验测试认证服务三大业态,引导科技服务业专业机构适度集中发展,逐步形成泰安特色凸显的科技服务业集群。2024年规上科技服务业企业达到76家,比上年增加22家,占全市服务业企业增加数量的11.7%。破解成果转化激励机制难题。完善科研人员奖励报酬制度,制定《市属高等学校、科研院所科技成果转化综合试点实施方案》,在市属科研院所和高校开展职务科技成果转让收益在重要贡献人员和所属单位之间合理分配的制度改革试点。鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式,调动科研人员创新积极性。
优化成果转化营商环境。构建政策带动、市县联动、机构推动“三线”协同发力的成果转化服务模式,开展泰安市科技沙龙及成果路演对接系列活动。发展技术交易服务队,壮大技术经纪人、技术经理人队伍。优化技术合同登记流程、服务手册和服务指南,申请材料全部实现网上系统录入,无纸化办公,真正的完成“全程网办”和“零跑腿”。优化成果转化政策环境。研究起草《泰安市科学技术创新成果评定办法》,鼓励科技工作人员完成和应用推广创新性科技成果。举办科技成果转化贷款、科技奖励申报等专项培训班。开展科技政策解读专项行动,针对企业对科技成果转化政策的需求,梳理编印《科学技术创新政策汇编》成果转化专章和“科技成果转化政策百问百答”,强化成果转化政策供给力度。优化成果转化人才环境。出台《泰安市“科技副总”选聘办法》《泰安市“科技副总”考核评价办法》,面向市内外高校、科研院所首批选聘50名合乎条件的人才,到企业担任科技副总,帮企业开展与技术创新、成果转化等有关工作。坚持以用为本,突出高精尖缺,发挥国家级领军人才、泰山产业领军人才等高品质人才资源优势,搭建产教联合人才教育培训平台,实施“假日专家”“周末工程师”等柔性引才措施,广纳各路英才服务企业成果转化。
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