临近春节,国内连续发生多起工贸、危化、烟花爆竹等各类安全事故,安全生产形势严峻,近期典型事故案例有:
1月19日,河南安阳独树镇砚山铺村英才学校一宿舍发生火灾,事故已造成13人遇难,1人受伤;河南焦作山阳区东方红广场发生1起因烟花爆竹燃放操作不当引发的意外事故,3名燃放者受伤;内蒙古自治区赤峰市得丰焦化有限责任公司化产车间发生闪爆,造成3人死亡。
1月20日,江苏省常州市燊荣金属科技有限公司发生车间粉尘爆燃事故,事故造成8人死亡、8人受伤;山东省菏泽市鄄城县一废旧厂房爆炸起火,该厂房原为废旧仓库,于2023年12月31日签订合同租赁给个人,其在未办理任何手续的情况下违法组织生产化工品过程中发生意外事故,造成1人死亡、1人轻微伤,另有6人失联。
各类事故造成的人员受伤或死亡和财产损失令人痛心!同时暴露出一些企业在安全防范工作上存在未深刻吸取这次的教训、屡屡重蹈覆辙,重效益轻安全、突破底线红线,工作作风不扎实、突出等问题。近期,低温寒潮、冰冻、降雪等灾害多发,极端异常天气愈加频繁;部分企业由于经济回暖、订单积压等因素存在抢工期、赶进度的强烈冲动;节前人员思想浮动,节后人员思想懈怠,企业停工停产封存设备和复工复产工作集中,各类风险叠加交织,易造成生产事故集中出现。为保障高新区企业持续健康发展,现就加强当前安全生产防范工作提示如下:
各企业要格外的重视,深刻吸取近期和历年冬季典型工贸和危险化学生产安全事故教训,组织一次事故教训警示学习,自觉扛起企业主体责任。主要负责人要亲自部署、亲自抓,逐条逐项落实全员安全生产责任。严格执行企业各项安全管理规章制度和岗位安全操作规程,确保安全生产各项管理制度不落空,及时关注天气预报和灾害预警信息,合理的安排生产,严禁“赶工期、抢产量、超负荷”。全面排查厂房租赁中存在安全责任未明确、安全管理缺失、现场管理不规范等问题,切实解决“一厂多租”“层层转租”“厂中厂”引发的“只租不管”现象,从根源上消除事故风险隐患。
针对冬季安全生产工作特点,各企业要严格落实防冻凝、滑跌、防中毒窒息、防火防爆、防泄漏等措施,细致检查户外生产和辅助设备设施、储罐、消防设施等状况;充分辨识因极端天气造成新的风险隐患问题,并采取对应的管控措施;为从业人员配备防冻、防滑、防中毒等劳动保护用品,并督促从业人员正确佩戴使用,各企业结合企业风险特点和人员情况组织并且开展一次冬季安全生产专题培训和宣传教育活动,普及安全防护和应急知识。
相关企业针对涉爆粉尘区域、危险化学品储存和使用场所、金属熔融、有限空间、喷漆房、仓库、变配电室、监测装置、重点生产设备等风险较高的环节,明确专人定时进行巡检,并落实重点部位及关键区域设备设施安全措施,加强运行设备巡查,杜绝跑、冒、滴、漏现象,务必确保各类生产设备和安全设备处于安全可靠状态。
严格开停车、检维修、危险作业和外包人员安全管理。危险作业前要严格按照标准要求和企业安全管理规章制度履行审批手续,开展安全风险辨识,落实风险管控措施,特种作业人员一定持证上岗,配备专人现场监护,严禁违章冒险作业。恶劣天气环境下,尽可能的避免室外特殊作业,确需开展的要全面辨识风险。节假日等重点时期,原则上不安排危险作业,因特殊情况确需作业的,必须提级管控。
各企业要根据重点时期员工在岗情况、岗位技能、安全生产素质、劳动强度等针对性调整生产计划,杜绝超定员、超强度、超负荷生产。节日期间正常生产经营的企业,要加强安全巡查检查,严格落实风险管控措施;全面停工或局部停工的企业,要制定停工方案,做好停工前各项准备工作;节假日后复工复产的企业,要制定复工复产工作方案,在复工复产前认真开展一次全员安全教育和全面安全检查,确认检查合格后方可正式开工。
各出租企业将近期事故案例教训传达至各承租企业,按照安全管理协议加强对承租企业安全生产工作的统一协调、管理,定时进行安全检查,督促承租企业整改隐患问题。近期从七个方面强化出租厂房的风险防控:关注出租厂房内企业产量扩大和经营活动调整的安全风险;关注出租厂房(仓库)物料储存安全风险;关注出租厂房(仓库)委外作业安全风险;关注出租厂房(仓库)特殊作业安全风险;关注出租厂房(仓库)堆放及装卸货安全风险;关注出租厂房(仓库)电气线路安全风险;关注出租厂房(仓库)可能受极端天气影响的安全风险。
日常定期召开班前工作会,在安排生产工作任务的同时,定期通报近期安全生产和隐患排查治理情况,及时作出调整不符合岗位能力有一定的要求的员工,下大力气遏制“三违”行为发生。针对节日期间员工易产生急躁、麻痹大意、侥幸懈怠心理的问题,企业务必加强警示教育,严禁员工酒后上岗。
按照《天津市人民代表大会常务委员会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》和《天津市烟花爆竹安全管理办法》规定,春节期间滨海新区实行全域禁放措施。各企业务必做到禁止私自违规经营、储存、燃放烟花爆竹,宣传和引导员工禁止违规购买、储存和燃放烟花爆竹。
做好雾雪、冰冻、大风、强降温等灾害性天气的应急准备工作,适时开展应急演练,提升应急处置实战能力。企业严格落实领导在岗带班和企业值班值守制度,春节、“两会”等重点时期须有懂生产的基本工艺、了解安全风险和防范措施的企业领导带班值守,配齐配足应急装备设施,遇到突发情况立即处理和上报。
2024年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。各企业辛苦奋斗了一年,万不可在新年伊始有所麻痹大意。让我们一起努力,营造安全、稳定的高水平质量的发展环境!