市政府专题专栏第二轮湖南省生态环境保护督察边督边改
宁乡市通用铸钢厂，存在粉尘、噪音、重金属污染，小孩经常呼吸道不适，希望该企业搬迁。
2023年7月4日，经宁乡市城郊街道、宁乡市玉潭街道、长沙市生态环境局宁乡分局现场调查核实，该信访件反映的问题部分属实。其中“宁乡市新康东路98号城市东家小区对面的华夏工业园区通用铸钢，粉尘、噪音污染”属实，“重金属污染 ，小孩经常呼吸道不适”不属实。
处理情况：2023年6月30日长沙市生态环境局宁乡分局委托第三方检验测试的机构对通用铸钢厂厂界噪音及无组织粉尘排放情况做现场检测，检测报告数据显示该单位无组织排放粉尘符合厂界控制标准，噪音满足工业公司厂界环境噪音排放标准。
整改措施：经调查了解，因订单原因，该企业于2023年7月3日开始放假，具体恢复生产时间待定。后续由玉潭街道牵头，联合工信等部门，积极指导公司进行产能转型。
2023年7月3日，经宁乡市煤炭坝镇人民政府、长沙市生态环境局宁乡分局现场调查核实，该信访件反映的问题基本属实。其中“宁乡市湖南湘箬机械制造有限公司有油漆味”属实；“油漆味很重”不属实。
处理情况：宁乡市煤炭坝镇人民政府、长沙市生态环境局宁乡分局要求该企业：1.立即对雨水排放口、污水排放口、废气排放口粘贴标识标牌；2.立即对危废暂存间粘贴新的标识标牌，并采取“三防”措施，同时设置托盘、围堰；3.立即对喷漆房进行密闭，防止废气通过门缝无组织排放；4.立马停止试生产，在2023年8月4日之前完成阶段性环境保护竣工验收工作，在验收前不得进行生产。
整改情况：1.湖南湘箬机械制造有限公司已停止设备调试生产，并制定整改措施及环保验收整改意见书。2.该单位按要求在规定时间内委托第三方公司对生产车间有组织废气、无组织废气进行验收检测，并完成阶段性环境保护竣工验收。
开福区双河路没有设置人行通道，没有路灯，很多树、杂草、垃圾都没人管，下雨天道路积水严重。
7月4日-5日，经市交通运输局组织城郊公路养护中心、开福区捞刀河街道办事处现场核查，该信访举报件反映的问题属实。
处理情况：1、该路段为城郊公路养护中心所辖县道，路灯及路边人行道不在县道设计建设范畴。2、该路段道路积水严重系为水系损毁，已对水系损毁情况做了勘验，将于7月中旬依真实的情况制定恢复方案，后续将依方案恢复公路水系。
整改情况：已完成该段道路遮挡视线树枝修剪工作，路肩杂草杂物清理、植被修整工作。
2023年7月3日，经雨花区井湾子街道、区市政设施维护中心核实，该举报情况基本属实。投诉的下水道埋于小区北侧道路地下，该道路于2017年进行路面提质施工。因排水管淤泥堆积堵塞造成污水外溢、路面积水，高温天气下产生异味。前期收到相关投诉工单后，对排水管道均及时进行疏通、清洗，后续加强日常排查，察觉缺陷及时处理。
处理情况：1.7月4日利用专业设备对下水道进行疏通，对堵塞的淤泥、生活垃圾等彻底清理，并安排洒水车对路面进行冲洗。2.加强该路段日常维护，防止泥沙、树叶、杂物等进入下水道造成堵塞。3.加强周边门店和群众环境宣传工作，引导做好环境卫生维护，共同维护良好的生活环境。
整改情况：该信访件已办结。目前该路段排水管疏浚清洗已完成，路面恢复整洁，无积水、异味。后续依法依规，定期对排水管进行清理维护。
雨花区时代阳光大道149号，时代阳光集团东侧的设备紧挨着竹山塘小区B1到A1栋之间，夜间噪声扰民。
2023年7月3日，经洞井街道核实，该举报情况属实。该举报情况涉及对象实为租用时代阳光集团仓库从事药剂、药品仓储的一家公司，根据储存需要，当冷冻库内高于设定温度时，压缩机自动启动进行制冷，产生一定噪声（冷冻库与小区之间设有立式隔音屏）。雨花区正在组织对该公司夜间噪声排放情况做监测。
处理情况：待完成该公司噪声监测后进一步判断是不是满足排放标准，并依法依规作相应处理。
比亚迪存在废气排放问题，前天晚上开始厂区灯光都关闭了，质疑其应付检查，担心督察组走后又排放废气，要求做突击检查。在附近加装国控站点，建议进行搬迁。
2023年7月3日—7月5日，经雨花区相关职能部门核实，该举报情况部分属实。该企业达标排放并不代表“零排放”，加之旁边的环境情况复杂，还存在别的企业、高速公路、生活源等，以及重型物流车辆频繁进出的尾气叠加，可能对周边居民生活造成一些影响。该企业一直按照生产计划正常安排生产，7月1日-2日月末及年中盘点，期间暂停生产。生态环境部门于7月3日-4日企业正常生产期间对企业组织了执法检测。空气质量监测国控点由国家生态环境部统一规划建设。
处理情况：对比亚迪雨花工厂的多次执法监测（包含无组织废气监测）结果均显示未超标，比亚迪工厂在线监测数据也未发现异常；附近居住小区环境空气中挥发性有机物监测显示未超过浓度限值；经与手工监测比对分析，居民自购快速检测仪远超允许误差范围，无数据参考价值。政府部门将持续强化对该工厂监管执法，督促公司进行技改，加强环境监视测定管理，加强旁边的环境整治，保持政企民沟通交流，持续推进区域环境综合改善。该企业相关排污数据均在相关网站、公告栏进行张贴公示。
整改情况：此信访件持续办理中。该企业在污染物达标排放的基础上，目前实现了污染防治设施的升级提质和内部管理上的水准的提标提效。政府及相关职能部门将继续坚持以人民为中心的发展思想，继续加强对该企业严格监管，督促其落实好生态环境主体责任，不断的提高污染防治水平，最大限度减少对旁边的环境的影响，防止异味扰民。
2023年7月5日，经白沙洲街道联合长沙市生态环境保护综合行政执法局望城执法大队、赤岗路社区现场调查核实，该举报不属实。
处理情况：该小区垃圾站已建好，物业公司已放弃启用该垃圾转运站，采用各楼栋楼下设置分类垃圾桶，引导社区居民分类投放垃圾；垃圾日产日清，由环卫公司以外运处理的方式处理生活垃圾；物业公司对目前楼栋采取分类收集处置方式的工作加强日常管理，做到及时清洗整理，定期消毒，及时外运，减少垃圾处置过程中出现扰民的情况；后续白沙洲街道将继续督促该小区加强宣传工作，引导社区居民开展垃圾分类。
湖南湘江新区岳麓街道桃花岭村石里奥组，靠近西二环边有个预制板厂改变土地性质，占用耕地，乱堆乱放，下雨天污水横流，产生的粉尘被冲刷到水塘，造成污染。
2023年7月4日，湘江新区岳麓街道办事处联合湘江新区自然资源和规划局、行政执法局到现场进行核查，该信访举报件反映的问题部分属实。其中，占用耕地不属实，乱堆乱放属实，污水横流不属实，产生的粉尘被冲刷到水塘不属实。
该预制板厂经营主体为长沙吉丰水泥制品有限公司，已办理营业执照，水泥制品制造在工商许可范围内，生产作业不产生生产废水，但未办理用地手续。根据二调多个方面数据显示，该宗地土地利用现状为坑塘水面，三调多个方面数据显示，该宗地土地利用现状为工业用地，未占用耕地。受市场影响该水泥制品厂目前处于停工状态，现场堆放着生产材料、生产模具及未售成品。旁边的鱼塘归属组集体所有，目前闲置，未进行专业水产养殖。部分属实处理情况：湘江新区岳麓街道办事处委托第三方（湖南华域检测技术有限公司）对桐子塘水质进行了检测，池塘水质达到《地表水环境品质衡量准则》GB3838-2002表1中III类标准限值；湘江新区行政执法局要求长沙吉丰水泥制品有限公司对乱堆放物品进行整理，规范摆放；未办用地手续问题由自然资源和规划局调查处理。
整改情况：该问题已解决。该公司已对乱堆放物品进行整理，规范摆放；后续将加强对长沙吉丰水泥制品有限公司生产的日常监管。
1、湖南湘江新区学士街道邦盛水岸御园10-15栋电梯噪音严重扰民。2、13栋按设计应该安装排污管、排气管、排烟管，目前少安装了一个排气管，入住率不足三分之一的情况下，返水返臭现象严重，还有油烟倒灌的情况；排烟管直接接到2楼厨房地面，存在安全风险隐患，要求设置排烟口和清污口。3、没安装空调排水管，影响生活。4、绿化带设置不合理，停车位存在安全风险隐患，未能做到人车分流。5、13栋旁边垃圾站距离太近，异味影响居民。
2023年7月4日至5日，经湘江新区开发建设局（交通运输局）、商务和市场监督管理局、自然资源和规划局、学士街道办事处调查核实，该信访举报件反映的问题部分属实。其中：“邦盛水岸御园10-15栋电梯噪音严重扰民”“入住率不足三分之一的情况下，返水返臭现象就很严重，粪便都进了房间”“开发商进行了整改，但返水返臭现象依然存在，要求重新整改”“开发商要求只能按照自己方案进行整改，不能按照业主方案改”“油烟倒灌”“13栋旁边垃圾站距离太近，异味影响居民”的举报内容基本属实；其他举报内容不属实。
处理情况：湘江新区开发建设局（交通运输局）、商务和市场监督管理局、自然资源和规划局、学士街道办事处组织邦盛水岸御园项目建筑设计企业、设计单位、物业管理单位、电梯维保单位等相关负责人进行了现场踏勘、图纸查阅、技术复核、现场测试和沟通协调，并要求建筑设计企业、物业管理单位快速推进问题整改。
整改情况：该问题已解决。一是督促建筑设计企业：1.已要求电梯生产安装单位严格做好电梯保修期内的质保和售后服务，并完善贴邻户内挑空区域的电梯井道内隔音降噪措施；2.制定整改方案，推进卫生间返水返臭问题整改工作；3.对堵塞的排气道进行清理；4.加强与业主沟通联系，建立顺畅的沟通机制，积极回应业主关切，做好该信访举报件不属实内容的沟通解释工作。二是督促物业管理单位：1.要求电梯维保单位常态化做好电梯的日常维护保养管理工作；2.加强业主户内装修管理，避免在装修过程中建筑垃圾违规倾倒进排气道内，要求业主将空调统一安装在户内设备平台；3.加强小区绿化带、车辆停放及车辆通行的安全管理措施，维护小区良好的秩序；4.认真做好垃圾分类、及时收运，在13栋旁大件垃圾（建筑垃圾）临时存放点加装喷淋系统做好降尘工作，并安排专人值守进行管理。
长沙县星沙镇茶叶市场（又名山水铭园）夜宵摊贩占用公共车位，一些商铺餐馆有油烟直排现象，麻将馆、夜宵摊贩晚上噪音扰民。
经长沙县星沙街道、星沙派出所、星沙行政执法队核实：信访件反映的茶叶市场麻将馆、夜宵摊贩晚上噪音扰民的问题基本属实。夜宵摊贩占用公共车位、一些商铺餐馆油烟直排现象的问题不属实，茶叶市场共划有公共停车位162个，主要分布于A1、B1栋沿特立路临街门面前及市场东侧围墙沿线，市场内其它区域并未划设公共停车位，在前期巡查和本次核查中未发现有夜宵摊贩占用停车位经营的现象；茶叶市场目前营业的各类餐饮门店共计有19家，其中5家无油烟排放，另14家餐饮门店均已安装油烟进化设施，正常使用。
处理情况：1、要求麻将馆负责人签订责任书，采取降噪措施进行闭门经营，确保营业时间不超过23点；2、要求茶叶市场物业管理方及茶叶市场业主委员会做好市场内常态巡查及管控，督促文明规范经营；对餐饮门店油烟进化设施进行检查，对2家开展油烟检测，检测结果正常；3、督促社区物业公司强化区域管理，加大巡查力度，提高市场区域日常保洁及垃圾清扫的频次，且定期组织小区物业工作人员开展业务指导，提高物业管理上的水准。4、发动楼栋长、志愿者等，开展环境卫生大扫除行动，督促经营户认真履行门前三包责任、共同维护好区域内的公共环境卫生。
整改情况：常态化对茶叶市场开展巡查，社区物业已加强对市场周边流动摊贩、停车秩序、麻将馆经营秩序、餐饮油烟排放管理。
长沙旺德府恺悦国际小区裙楼安装了中央空调设备模块机（足浴店、餐饮店等使用），发出低频噪声，影响居民生活。
处理情况：1、长沙县行政执法局委托第三方检验测试公司，在2号中央空调模块机组运行时，选取小区2栋住宅等三个点位进行环境噪声检测；2、湘龙街道大塘冲社区联合旺德府集团总部设备与技术总工，对2号中央空调模块机组噪音扰民情况做现场勘察。3、督促湖南旺德府物业服务有限公司安装隔音屏。
整改情况：1、噪音检测暂未出结果，后期将依据噪音检测结果做进一步处理；2、物业正在走流程采购隔音屏，预计7月底前完成。
处理情况：7月3日，先锋街道会同相关职能部门上门核查，督促施工方施工时关闭门窗降低噪音，将产生噪音较大的施工集中在上午9点后作业，工作日早中晚休息时段及周末严禁施工。
芙蓉区火星街道新合四村C8栋与杨帆小区A21栋凯云电竞网吧路段，每天晚上21:00至次日凌晨2:00有夜宵摊占道经营情况（下雨无）。油烟污染、噪音扰民严重。
7月3日，东屯渡街道办事处、芙蓉区行政执法大队、芙蓉区公安分局进行现场核查，该信访举报的情况属实。
处理情况：东屯渡街道办事处牵头组织各相关单位前往该路段进行现场处置，立即对该路段的油污进行清理洗涤，清理散落的垃圾；约谈夜宵摊经营户，督促其进店经营或进入规范夜宵点经营。
整改情况：7月3日至7月5日晚，东屯渡街道办事处牵头开展流摊清理整治行动，目前已劝离6家流动摊贩，暂扣1套经营工具。
长沙地铁一号线（开福区政府至尚双塘）、长沙地铁二号线（光达至梅西湖西）、长沙地铁四号线（杜家坪至罐子岭）每天运营时间段内（首班车开始至末班车结束）双向列车车厢内总有一些乘客有违规手机外放声音情况，违反有关。建议有关部门加强巡查，杜绝乘客违规手机外放行为。
2023年7月3日，经市轨道集团调查核实，该举报情况属实，地铁列车上确实存在乘客使用电子设备外放声音的问题。
处理情况：1、加强宣传引导。重点加强对静音车厢的宣传力度，增加地铁车厢内静音宣传标识数量，增加文明乘车广播播放频次。同时，动员乘客相互监督、形成辐射与同化，共同维护和谐安宁的乘车环境；2、加大巡查督导。一是市轨道集团公司执法人员已对列车车厢加强巡查巡视力度，对乘客使用电子设备外放声音等不文明行为进行劝导改正，对拒不改正的将进行行政处罚；二是动员公司员工乘坐地铁发现不文明行为时及时予以制止和劝阻，同时发动了50名安全文明乘车督导员乘车期间及时劝阻乘客的不安全文明行为，发挥督导作用；3、增加人员配备。积极地推进每列列车配备专职安全员工作，因此项工作费用投入大，目前正在积极研究，将按程序报批。
湖南湘江新区云博才白鹤小学西校区，开学期间每天放学时间段有占道摆摊卖食品小吃情况（下雨无），还有车辆违停，造成油烟污染、噪音污染且环境卫生“脏、乱、差”。
2023年7月3日至5日，经湘江新区学士街道、行政执法局、岳麓交警大队、白鹤社区联合调查核实，该信访举报件反映的问题基本属实。
基本属实处理情况：1.由湘江新区行政执法局学士中队和学士街道城管办一起对博才白鹤小学校园周边流动摊贩开展联合整治。2.2023年5月15日，长沙市公安局与长沙市生态环境局联合颁布了《关于长沙城区实施机动车禁止鸣喇叭措施的通告》，并于6月15日零时起开始实施。
整改情况：该问题已解决。1.自6月15日至今，岳麓交通警察大队多次在辖区开展机动车禁止鸣喇叭专项整治行动，共查处违背法律规定的行为800余起。2.对博才白鹤小学西校区周边道路停车情况做劝导和交通秩序维护，维护该区域环境卫生。3.现学校已放暑假，无占道摆摊情况。
开福区德雅路附182号烈士公园北门宿舍5栋有无证棋牌室、麻将馆、卡拉OK歌厅，严重噪音扰民。
8、芙蓉区新桥沁园小区E区6栋一家新开张的麻将馆采用中大型换气扇，在启动期间噪音巨大，夜间严重噪音扰民。
9、芙蓉区宽寓大厦（31楼、29楼、26楼、21楼、10楼、3楼）有一部分无证无照经营麻将馆，严重噪音扰民。
12、湖南湘江新区望月湖小区2片、3片、6片有多家夜宵摊和麻将馆，噪音扰民。
14、湖南湘江新区恒大文化旅游城9栋有一家无证麻将馆，严重噪音扰民。市辖区噪音经公安机关逐户上门核查，反映的问题部分属实。问题1噪音扰民属实，问题2噪音扰民属实，问题3经核查无问题，问题4噪音扰民属实，问题5无证照经营、噪音扰民属实，问题6无证照经营属实，问题7无证照经营属实，问题8噪音扰民属实，问题9经核查无问题，问题10噪音扰民属实，问题11无证照经营、噪音扰民属实，问题12无证照经营、噪音扰民属实，问题13噪音扰民属实，问题14无证照经营、噪音扰民属实。经调查，麻将馆所打麻将金额较小，未达治安管理处罚标准，麻将馆聚众赌博问题不属实。部分属实处理情况：民警对麻将馆超时经营扰民情况，勒令麻将馆不得超时经营，并对麻将馆作出以下要求：一是麻将馆要办理营业执照，持证营业，无证照经营情况均由属地公安机关函告属地市场监督管理部门依职责核查处置；二是麻将室内只能正常娱乐，不得开展赌博活动；三是经营时间不得过长、噪音不得过大，且房间要进行控噪音处理，不得影响小区居民正常休息。如出现违法违规情况，公安机关将会同有关部门做处理，依法作出处罚。
